Costa Rica test mijnbouwverbod met heropleving Crucitas

De Costa Ricaanse president Laura Fernández heeft de voorgestelde heropening van het Crucitas-goudveld centraal gezet op de agenda van haar nieuwe regering.Het onderzoek van een van de sterkste anti-mijnbouwbeleid in Latijns-Amerika en het nieuw leven inblazen van een nationaal debat over de vraag of de ontwikkeling van de hulpbronnen kan coexisteren met de milieuactiviteit van het land.

Fernández, die op 8 mei zijn ambt nam na de verkiezingen van februari in de eerste ronde te hebben gewonnen, ging snel op voor Bill 24.717 door het in de agenda van de buitengewone zitting van de Wetgevende Vergadering op te nemen, slechts vier dagen na haar inauguratie..

De maatregel zou de goudzoek- en mijnbouw alleen toestaan in het district Cutris de San Carlos met een oppervlakte van 84.800 hectare, waar het Crucitas-gids ligt,De Commissie heeft in haar advies over het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van de richtlijnen van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de onderlinge aanpassing.

De stap is een flinke omkering voor een land dat veel van zijn internationale reputatie heeft opgebouwd op natuurbehoud, ecotoerisme en duurzame ontwikkeling.

Regeringsfunctionarissen beweren dat het huidige verbod er niet in is geslaagd de mijnbouwactiviteiten bij Crucitas te stoppen, in plaats daarvan hebben illegale exploitanten de mogelijkheid gekregen zich uit te breiden,vaak kwik en cyanide gebruiken zonder milieucontrole.

Juan Ignacio Guzmán, CEO van GEM Mining Consulting, zei dat het debat steeds meer gericht is op governance in plaats van op de mijnbouw zelf.overwegende dat Costa Rica reeds een actieve niet-metalen mijnbouwsector heeft die steengroeven levert;, kalksteen, silica en andere industriële materialen die worden gebruikt in de bouw en infrastructuur.

Eduardo Zamanillo en Marta Rivera, analisten bij Geopolitical Mining, beweren dat Crucitas een bredere uitdaging weerspiegelt die zij omschrijven als "anomic mining":Situaties waarin de formele mijnbouwregels van kracht blijven maar niet langer worden beheerst door wat er op de grond gebeurtNaar hun mening gaat het debat minder over mijnbouw versus natuurbehoud en meer over de vraag of de staat de mijnbouw beter kan beheren dan illegale netwerken die al in het gebied actief zijn.

De voorgestelde wetgeving zou mijnbouwconcessies toekennen via openbare veilingen die worden beheerd door het directoraat voor geologie en mijnbouw van het ministerie van Milieu en Energie.Bedrijven zouden technische deskundigheid moeten aantonenHet voorstel voor een wet voorziet tevens in een royalty van minimaal 5% op de bruto-mineraalverkoop.Het grootste deel van de inkomsten gaat naar de centrale overheid (meer dan 70%) terwijl gemeenten en lokale ontwikkelingsverenigingen kleinere toewijzingen ontvangen..

Juan Carlos Guajardo, uitvoerend directeur van mijnbouwconsultant Plusmining, zei dat het argument van de regering dat gereguleerde mijnbouw milieuschade kan verminderen, plausibel is, maar verre van gegarandeerd.Formele mijnbouwbedrijven kunnen door middel van ingerichte ontlastingsfaciliteiten onder aanzienlijk hogere milieunormen werken dan illegale mijnwerkers, waterbeheersystemen, chemische controles en wettelijk afdwingbare sluitingsplannen.

Hij waarschuwde dat een succesvolle verplaatsing van illegale mijnbouw bredere maatregelen vereist, waaronder territoriale controle, handhaving tegen criminele netwerken,Goudtraceerbaarheidssystemen en alternatieve economische kansen voor mensen die momenteel afhankelijk zijn van informele mijnbouw.

De uitdaging is niet alleen het vervangen van illegale mijnbouw door legale mijnbouw, zei Guajardo.¢De diepere vraag is of Costa Rica een milieuverantwoordelijkheid die in tegenspraak is met haar ontwikkelingsmodel kan omzetten in een kans om economische waarde te genereren, beschadigde ecosystemen te herstellen en haar duurzaamheidsreferenties te versterken.

Politieke strijd

Ondanks de druk van de regering is de wet nog lang niet wet geworden.

Het wetsvoorstel is al goedgekeurd door de commissie en heeft in september 2025 de goedkeuring gekregen van de speciale commissie van Alajuela.Waar oppositiewetgevers honderden moties hebben ingediend..

De tegenstand blijft fel. Members of the left-wing Frente Amplio party and factions within the Partido Liberación Nacional argue that reopening open-pit mining would threaten sensitive ecosystems and undermine decades of environmental policyOok milieuorganisaties hebben zich gemobiliseerd tegen het voorstel.

Het debat wordt ook beïnvloed door de erfenis van de Canadese mijnwerker Infinito Gold.Hetzelfde jaar stemden de wetgevers voor het verbieden van nieuwe open-pit metaalmijnen.Infinito heeft vervolgens een internationale arbitrageprocedure tegen de staat ingeleid.

Dat geschil eindigde ten gunste van Costa Rica met een internationaal tribunaal dat weigerde om Infinito in 2021 schadevergoeding te verlenen.het opheffen van een grote juridische onzekerheid rond het projectDe ambtenaren zien de uitspraak nu als een gelegenheid om de ontwikkeling van het deposito in een nieuw kader te heroverwegen.

Zamanillo en Rivera zeiden dat het Infinito-geschil illustreert hoe het mijnbouwrisico zich uitstrekt tot buiten vergunningen en contracten.Een project kan voldoen aan wettelijke vereisten, maar toch politiek en sociaal onhoudbaar worden als de publieke opinie, rechtbanken of regeringen van koers.

Fernández heeft gesuggereerd dat ze een nationaal referendum zou willen als de wetgevers het wetsvoorstel verwerpen.

Het vooruitzicht van een openbare stemming dient zowel als een mogelijke weg om de wetgevende impasse te omzeilen als als een hefboom voor besluitloze wetgevers.lokale economische ontwikkeling, de openbare veiligheid en illegale mijnbouw zouden bij de kiezers kunnen resoneren.

Voor mijnbouwbeleggers gaat de betekenis van het voorstel verder dan het Crucitas-gesteente zelf.

Costa Rica behoort al lang tot de minst toegankelijke rechtsgebieden voor metaalmijnbouw in Latijns-Amerika.De bereidheid van de regering om haar langdurig verbod te heroverwegen, geeft een signaal dat het land open staat voor investeringen in grondstoffen onder zorgvuldig gecontroleerde omstandigheden..

Guzmán zei Crucitas is belangrijk voor Costa Ricaanse normen, maar blijft bescheiden in vergelijking met veel van Latijns-Amerika's grootste onontwikkelde goudprojecten.Crucitas omschrijft als een middelgroot goudproject in plaats van een ontdekking van wereldklasse op de schaal van de grote Andes-afzettingen.

Hij zei dat het project de aandacht van de industrie zou kunnen trekken als de wettelijke belemmeringen worden weggenomen.000 ¢ 1 dollarHet aandeel kan onder de juiste regelgeving weer aantrekkelijk worden.

Guajardo zei dat grote mijnbouwbedrijven waarschijnlijk een aanzienlijke politieke en ESG-afslag zouden toepassen op elke evaluatie van Crucitas vanwege de geschiedenis van geschillen, milieuproblemen,Reputatiebeschadiging en illegale mijnbouwHoewel junior- en middenproducenten belangstelling kunnen tonen, zullen veel grotere exploitanten waarschijnlijk meer wettelijke en veiligheidsgaranties nodig hebben.

Zamanillo en Rivera zeiden dat de aanneming van wetsontwerp 24.717 waarschijnlijk zou worden gezien als een belangrijk signaal dat Costa Rica bereid is de mijnbouwdiscussie te heropenen.Zij waarschuwden dat alleen wetgevende goedkeuring de perceptie van het regelgevend risico niet wezenlijk zou veranderen..

Guzmán gelooft eveneens dat de grootste test van het project ligt in het bestuur en niet in de geologie.

De belangrijkste vraag is of de regering het gebied kan beveiligen, illegale mijnbouw kan verminderen,het handhaven van milieunormen en het identificeren van een marktdeelnemer die in staat is om naleving en sanering op lange termijn te financieren;- Dat zei hij.

Costa Rica's milieuvriendelijkheid betekent dat elk toekomstig project met een intensief onderzoek geconfronteerd zal worden.

“Bedrijven zouden Crucitas niet beoordelen als een conventioneel project in Peru, Ecuador of Chili,” zei Guzmán. “Ze zouden de prijs inhouden van constitutionele risico's, rechtszaken, veiligheidsrisico's,de milieuaansprakelijkheid en de mogelijkheid van toekomstige beleidswijzigingen.??

Guajardo vraagt zich ook af of de voorgestelde concessieveiling, die de nadruk legt op licentieboden, de meest gekwalificeerde exploitanten zal aantrekken. systems focused primarily on maximizing royalties can favour aggressive bidders with optimistic assumptions rather than technically capable companies with strong environmental and social performance records.

In een project zo gevoelig als Crucitas is de technische competentie, de milieuprestaties, de financiële sterkte, deDe capaciteit om mijnen te sluiten en het begrip van de institutionele realiteit in Costa Rica moeten minstens evenveel gewicht hebben als het economische aanbod.- Dat zei hij.

Omgevingsonderzoek

Het bredere debat weerspiegelt een groeiende uitdaging voor de regeringen in het hele Amerika, terwijl zij proberen de ontwikkeling van hulpbronnen, milieubescherming en economische groei in evenwicht te brengen.

Guzmán betoogde dat het onwaarschijnlijk is dat legale mijnbouw alleen illegale activiteiten kan elimineren.Hij zei dat illegale exploitanten vaak verhuizen tenzij regeringen tegelijkertijd de handhaving versterken en de traceerbaarheid van goud verbeteren..

Guajardo of Plusmining believes the environmental threshold for public acceptance will be exceptionally high and argued that a future concessionaire may need to help finance restoration of areas already damaged by illegal mining in order to build credibility with the public.

¢Het bedrijf dat Crucitas uiteindelijk ontwikkelt, moet mogelijk niet alleen optreden als mijnbouwer, maar ook als agent van milieurestauratie, institutionele wederopbouw en publiek vertrouwen,Guajardo zei:.

Zamanillo en Rivera waarschuwen dat het grootste reputatierisico van Costa Rica misschien niet afkomstig is van de formele mijnbouw zelf.maar van het niet beheersen van een illegale mijnbouw economie die bossen blijft beschadigenZij stellen dat de overheid duidelijk moet onderscheiden tussen verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordelijke, verantwoordeHet gaat om de reglementerde mijnbouw en wat ze omschrijven als anomische winning als het land's instandhoudings credentials wil behouden..

Of Bill 24.717 nu slaagt of niet, Fernández heeft het gesprek al veranderd.

Het debat gaat nu veel verder dan een enkel goudproject. It has become a test of whether Costa Rica can restore environmental and institutional control over a territory already affected by illegal mining while preserving the conservation-focused identity that underpins much of its international reputation.

Als Crucitas succesvol is, zou het een model kunnen worden voor hoe regeringen de milieuschadelijke illegale winning aanpakken door formele regelgeving, handhaving en sanering.Volgens de critici zou het de bezorgdheid kunnen versterken dat mijnbouw en ontwikkeling onder leiding van natuurbehoud fundamenteel onverenigbaar blijven..

De uitkomst zou niet alleen de toekomst van Crucitas kunnen bepalen, maar ook hoe beleggers de geloofwaardigheid van Costa Rica's regelgeving op lange termijn en het politieke risico beoordelen.

bron:https://www.mining.com/costa-rica-tests-mining-ban-with-crucitas-revival/